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楼主  发表于: 23天前

 “一夫二妻”书记倒下后的沉重思索


9月1日,中国青年报报道了江苏省徐州市泉山区区委书记董锋涉嫌“严重犯罪”已被正式逮捕的消息。报道引用一位徐州律师的话说:“董锋作恶太多,经济问题太大,个人生活方面太烂,而且作风霸道。” 由此,一个名副其实的“一夫二妻”、恶贯满盈的区委书记的种种劣行被公之于众,引起了包括笔者在内的诸多公众对此案件审理结果的高度关注。

董锋案件的进展情况如何呢?据12月5日中国青年报报道说,11月28日,江苏省徐州市中级人民法院开庭审理了该市泉山区原区委书记董锋及情妇受贿案,举报人和中国青年报记者均未获准旁听。“我是举报人,还向调查组提供过证据,为什么不能旁听?”举报人王培荣质疑这一程序的合法性。他说:“开庭前不发公告,开庭时不发旁听证,剥夺了公民知情权和监督权。董锋案是反腐的好教材,不允许旁听,就失去了一次受教育的机会。” 中国青年报记者辗转从一位法院工作人员处获悉,正是在27日晚间,法院召开了“小范围”的临时会议,提出加强保卫工作,不对普通市民发放旁听证。“特殊案件特殊对待”。该院宣传部门负责人则对记者表示,此案属于公开审理,允许公民旁听。当听明记者来意后,他立即表示:“你们中国青年报是国家级媒体,要采访的话,你去最高人民法院开个介绍信吧。”据一名常到法院办事的当地人介绍,这种“戒备森严”的情况十分罕见。凭着“徐州市依法治市领导小组办公室特邀社会监督员”的证件,徐州作家袁成兰与一位朋友得以入内旁听。她告诉中国青年报记者,旁听席上约有40人,多是当地公检法和纪委的工作人员。虽然董锋的生活作风成为百姓茶余饭后的谈资,使他走上被告席的只是经济问题。徐州市人民检察院的两位公诉人以受贿罪向法庭指控董锋及其情妇陈文,当庭列出44笔贿赂,受贿金额超过282万元。

12月13日,中国青年报又爆出了一则令徐州市泉山区再次蒙羞的消息:在中国青年报曝光过的“一夫二妻”区委书记董锋案发之后,他多年的工作搭档、江苏省徐州市泉山区常务副区长晁月芹又落马了!这是12月10日下午在徐州“全市领导干部警示教育大会”上传出的消息。此前,中国青年报记者曾得到晁月芹被“双规”的传闻,这是首次得到官方证实。会上最为引人注目的,是徐州市纪委制作的一部专题警示教育片《防微杜渐干净干事——2008年徐州市防腐典型案例警示录》。专题警示教育片反映的是董锋、魏贤勤、晁月芹、汪雪松等4名县处级干部严重违纪违法案件。在4名登上大屏幕的贪官中,董锋案发前任徐州市泉山区区委书记,晁月芹任该区常务副区长,魏贤勤曾任徐州市市政公用事业管理局党委书记、局长,汪雪松当过贾汪区副区长。记者从一位到场观看片子的当地官员处获悉,录像披露了4名贪官的案情,其中董锋及情妇涉嫌受贿400多万元,被公布的还有他的私生子问题。晁月芹的涉嫌犯罪金额是200多万元,传闻他有多名情妇,但片中并未展现。

值得注意的是,11月28日董锋首次接受审判时,徐州市人民检察院的公诉人指控他与情妇涉嫌受贿总额超过282万元。仅仅过了半个月,这个数字又增加了100多万!一年之内,这个苏、鲁、豫、皖四省交界的地级市,查处像董锋这样的处级干部案件就有11起!时下,像区委书记董锋与常务副区长晁月芹在任期间“前腐后继”这种贪腐模式早已不再是什么新闻,但这种渐成可怕的趋势十分令人担忧。

早该被绳之以法的董锋,经过举报人通过网上实名举报,最后才被迫在众目睽睽之下艰难地倒下。而此时的举报人——中国矿业大学副教授王培荣却始终高兴不起来,用他自己的话说一直是惴惴不安。他悲愤地称,泉山近两年竟成了个别腐败分子的“安乐窝”。“董锋的势力依然存在。”王培荣说,自己以风华园小区业主委员会主任的身份,带着有1800多户居民签字的举报材料,常年向各级部门举报该小区一起侵吞业主公共财产的涉嫌违法行为,而被举报的团伙“公开打着董锋亲戚的旗号”,“一直没有得到真正处理”。王培荣曾遭暴打住院,手机也被抢走过,威胁恐吓更不消说。

王培荣还告诉中国青年报记者说:“我受到了变相的打击报复。”据报道,今年春季学期以来,王培荣所在的中国矿业大学理学院、教务处等不仅莫名其妙地取消了他原本安排好的教学任务,而且在教师重新聘岗时还对其作出了“缓聘”的处理,匪夷所思地被安排到外地“进修”。又一个学期过去了。寒来暑往,王培荣还是没能留在中国矿业大学教课,如今不得不到上海“进修”。他无奈地说:“学校保护过我,这次可能是顶不住了。”

12月12日,王培荣注意到了市委书记徐鸣关于“要将组织和群众的监督看做对自己最好、最大的爱护”的表态。他对记者说,如果真能做到这一点,那么我非常欢迎和赞赏。要遏制腐败,就得有群众的监督。“首先要保护举报人,防止举报人受到打击报复。”

现在看来,正像该市中院宣传部门负责人所讲的那样,董锋案件的确是一个“特殊案件”:

一是特殊在董锋案件的查处是被动的,是董锋的发妻经过多种努力举报无果后委托一名勇敢无畏的教师网上实名举报,才最终没有使纸包住火,既不是经过“组织考核”考核出来的,也不是经过完善的“监督网络体系”监督出来的,这就不能责怪人们对选人用人部门和某些监督部门这些“聋子耳朵”的作为所持有的微词了。

二是特殊在董锋案件的暴露正处在当地“廉洁徐州”创建活动开展得如火如荼、“成效显著”、“形势一片大好”的关键时期,此时偏偏冒出个“一夫二妻”丢尽脸面的丑事来,“好事不出门,坏事传千里”,谁不希望在自己的地盘上多出一些特色、亮点而赢得一个“天下第一廉洁地区”的名声呢?或许就是因为这个缘故,在某些官员看来,王培荣伸张正义的举动却是在最不恰当的时机捅了漏子、添了乱子,不然王培荣怎么能有“学校保护过我,这次可能是顶不住了”的悲凉伤感?为什么徐州市中院宣传部门负责人刚刚说过董锋案是“公开审理”,转而却让中国青年报记者去最高人民法院开个介绍信才能旁听?

三是特殊在董锋案件的焦点是“一夫二妻”,正当公众认为司法机关会根据《婚姻法》十拿九准地判处董锋重婚罪的时刻,然而使董锋走上被告席的却只是经济问题,于是不由得使人无奈地感到《中国共产党纪律处分条例》和《中华人民共和国婚姻法》等党纪国法面临的尴尬,误以为某些领导干部,尤其是到了像董锋这样“位高权重”的“高级干部”,“一夫二妻”乃至“一夫多妻”都属于“小节”问题,完全可以忽略不计,古时既有“刑不上大夫”,今天就有“法不责高官”,由此而知为什么董锋是那么底气十足而又胸有成竹地警告发妻说“你敢举报,我一个电话,就叫你坐牢”的缘由了。

四是特殊在董锋案件的举报人与被举报人不相关的关系上。虽然董锋以前是孤儿身份,但今日的董锋堪与曾经当过和尚化过缘的朱元璋有某些相似之处,经过多年宦海的搏击历练,早已今非昔比,完全是一个跺跺脚就能使满城摇动的十分了得的风云人物。就是这么一个无法无天的山大王,偏偏碰上1979年迁址到徐州市的教育部直属的“211”重点大学里的一名不畏“强权”的教师。不然,说不定董锋式的腐败分子未被扳倒,举报人已经反坐了。

五是特殊在董锋案件被揭露的大环境还很复杂,没有形成对举报人人身安全等有效保护的法治环境,也没有真正形成对公权力尤其是掌握公权力的领导干部有效的监督机制和监督环境。徐州市委书记徐鸣最近之所以作出“要将组织和群众的监督看做对自己最好、最大的爱护”的表态,其潜台词不言而喻,那就是我们的不少领导干部恰恰是没有把群众的监督当作是对自己最好、最大的爱护来对待。更为令人费解的是,挖出了董锋这样的蛀虫,本来是件大快人心的好事,应该对举报人予以表彰才是,然而为什么举报人却一直感到惴惴不安,还认为举报人所在单位面临着“顶不住”的压力?

来源:人民网

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